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广东发布审批服务便民方案 企业群众跑腿次数再减少

阅读次数:17402019-01-16 14:05

 近日,广东省人民政府网站发布《广东省深入推进审批服务便民化工作方案》(以下简称《方案》),聚焦政务服务办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,再向企业和群众释放改革红利。《方案》提出,要努力为企业和群众打造优质高效的办事和营商环境,力争2020年底前,在政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”方面实现4个100%。

  2020年底前,实现“马上办、网上办、就近办、一次办”

  《方案》明确,要推行审批服务集中办理,实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。

  到2020年底前,各地以市为单位,市、县(市、区)、镇(街道)三级面向自然人提供的现场办理事项,力争即办比例达到1/2左右,简易事项实现100%即来即办;除经本级政府批准的事项外,省、市、县级政务服务事项实现100%网上可办;各地面向自然人提供的现场办理事项力争实现100%可在就近的实体政务大厅申办;除经本级政府批准的事项外,省、市、县级政务服务事项实现100%“最多跑一次”。

  持续“减证便民”,多项证明可取消

  《方案》提出,要持续开展“减证便民”行动,全面清理地方实施的证明事项,凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消,开具单位无法调查核实的一律取消。

  2019年6月前,要公布省级设定的保留证明事项清单,各市以市为单位公布本地区设定的保留证明事项清单。

  同时,《方案》还要求深入推进审批服务标准化。各地各部门要按照统一规范,基于行政权力事项目录和公共服务事项指导目录,编制政务服务实施清单。2020年底前,要实现省、市、县、镇四级政务服务网效能监督系统全覆盖,并建立健全政务服务标准运行评价机制和指标体系,对政务服务效能进行评价,探索开展即时性评价。

  企业开办时间减至5个工作日

  此外,《方案》提出,要创新便民利企审批服务方式。在全省推开“证照分离”,扎实推进“照后减证”。进一步压缩企业开办时间,在全省范围内将开办企业时间整体压缩至5个工作日内;实现不动产抵押登记3个工作日内、一般登记5个工作日内办结。

  同时,《方案》要求加快实现居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项互联互通、在线可查、异地可办,推行网上全天候在线申请。推广容缺后补、绿色通道、首席服务官和数字化审图、告知承诺、快递送达等便利化措施。

  开放中介服务机构执业限制

  《方案》明确,要深化行政审批中介服务改革。要全面取消没有法定依据的行政审批中介服务事项,公开政府部门实施审批过程中保留的行政审批中介服务事项清单。要建成全省性网上中介服务超市平台,与各地级以上市相关系统实现互联互通、数据共享,大力推动中介服务机构进驻,实现“一地入驻,全省通行”。2020年年底前,省级及以下部门设定的区域性、行业性和部门间中介服务机构执业限制一律取消。

  同时要加强事中事后监管,建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制。力争到2019年底前,探索建立信用约束向失信企业的法定代表人、股东和高级管理人员等自然人延伸制度。

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