如何解决入园难、问题?6月20日上午，广州市、区人大常委会联合督办2号议案(《关于推进教育、文化、卫生、体育、民政领域民生基础设施规划与建设的议案》)决议实施方案及推动学前教育发展工作会议召开，市人大常委会主任陈建华出席，各区人大常委会负责人介绍了推动决议落实和学前教育发展工作思路。
越秀 尝试0~3岁婴幼儿托管服务
据介绍，越秀区已基本形成了广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区公办幼儿园占比、规范化幼儿园占比、学前教师持证率占比、学前名师占比均居全市前列。根据规划，到2020年年底，全区幼儿园共129所，其中新建园12所，新增96个小班，新增园舍建筑面积约18000平方米，新增小班适龄幼儿学位约2688个。
越秀区还要编制越秀区幼教联盟发展五年规划，组建2~3个各具特色的幼儿教育联盟。同时，探索建立0~3岁婴幼儿早期教育指导服务机制，初步形成早期教育指导服务体系。试点开设社区早教服务点，尝试按时段接收0~3岁婴幼儿的托管服务。每年为区户籍0~3岁婴幼儿家长(看护人)提供4次免费科学育儿指导，进一步推进学前教育向低龄化延伸。
天河 要率先实现公办园50%的目标
近年来，天河区公办、普惠资源进一步扩大，公办园专任老师待遇大幅提高。今年，区人大四次会议将解决学前教育“入园难”“入园贵”问题列入重点建议加强监督。
据了解，天河区人大常委会将讨论决定天河区第三期学前教育三年行动计划列入2018年监督计划。同时结合天河实际，认真行使重大事项决定权，推动天河率先完成公办幼儿园数、公办幼儿园学位数达到50%的目标。
荔湾 深化优质园辐射带动作用
据了解，荔湾区现有幼儿园107所，可提供学位27540个，但还是远远不能满足需求。同时，荔湾区北部片区幼儿园布点较密集，南部较稀疏。优质学前教育资源同样相对集聚于北部片区，北部片区的省一级、市一级幼儿园接近南部片区的两倍。
荔湾区人大常委会建议科学规划幼儿园布局，使学前教育资源在总量大幅增加的基础上配置更加合理。采取高水平园结对帮扶等形式，深化优质园辐射带动作用。
海珠 2020年增加2940个幼儿园学位
据介绍，海珠区现有幼儿园总共159间,其中公办园38间。2015~2018年，在园幼儿数分别是39669人、39926人、40308人、40457人。根据《广东省学前教育学位需求台帐》中由海珠区有关部门提供的数据显示：2018~2020年，该区适龄入园常住幼儿人口数依次为：15896人、16922人、17519人，以目前全区幼儿园小班13835个学位为基数计算，至2020年，将出现8832个学位缺口。这意味着未来三年需新增加约30所幼儿园，方能满足学位需求。按照近期公建配套建设移交计划，至2020年可接收新建小区配套幼儿园13所，可增加约2940个学位，但仍有较大缺口。
海珠区人大常委会建议，要加大力度推进公办园的建设和发展，持续加大财政投入，保持区财政在学前教育经费的投入比例逐年提高。
黄埔 建议楼盘优先落实教育配套
目前黄埔区持证幼儿园106所，其中公办园34所(学位9750个)，全区在园幼儿30642个。
根据该区卫计局提供的数据，2018年区内常住人口适龄入园幼儿约10612人，到2020年约15228人。随着新楼盘不断建设及外来人口的大量迁入，预计未来三年入园儿童数量远大于该数据。据介绍，预计2019年、2020年、2021年将是黄埔区入园高峰。
为此，黄埔区教育局建议将学校建设列为“一把手工程”。同时优先落实配套，对楼盘应明确规定：教育配套设施未建成移交，不得颁发预售证。
南沙 把建设公办幼儿园列入民生实事
南沙区共有幼儿园101所(34所公办)，在园幼儿25412人。下一步，南沙区将坚持政府主导，大力推进公办园建设，把建设公办幼儿园列入区政府重要工作和民生实事，采取新建、改(扩)建、接收小区配套等方式，增加公办资源。
南沙计划至2020年新增50所公办幼儿园，新增公办园学位约1.6万个，公办园学位合计约2.5万个，民办园学位合计约2.46万个，学位总数接近5万个。
白云 将幼儿园建设纳入新农村建设规划
白云区积极扶持企事业单位办园、集体办园发展，推进企事业单位办园、集体办园升级改造，引导村社集体积极开办幼儿园，增加村社集体办园数量。同时，坚持“当年接收、次年开办”的原则，将新接收的小区配套幼儿园优先开办成公办幼儿园。截至2018年5月底，全区幼儿园总数达332所，基本能满足幼儿入学需求。
白云区人大常委会表示，该区将加快镇村幼儿园建设，将幼儿园建设纳入新农村建设规划，引导人口规模4000人以上行政村举办规范化普惠性幼儿园，促进城乡均衡发展。积极推进街镇公办中心幼儿园建设，到2020年全区22个街镇均建成1所以上街镇公办中心幼儿园。
番禺 积极推行委托办园等模式
根据规划，2020年番禺区将建有幼儿园412所，提供学位140430个。下一步，番禺区将进一步扩充公办学前教育资源。积极谋划公办小区配套园的发展，鼓励部门、行业企事业单位办园，改革村集体办园供给管理体制。同时，精准研究办园入园成本分担机制，积极推行“委托办园”“购买服务”“合作办学”等多种模式试验。
从化 建议加大对北部山区扶持力度
据了解，从化区现有在册幼儿园共79所，其中公办24所，在读幼儿27377人，各镇均有一所以上的独立建制的规范化公办中心幼儿园。
从化区人大常委会将督促区政府加快接收小区公建配套工作，特别是小区幼儿园、小学移交接收工作，增加学前教育学位的供给。同时，建议市政府加大对北部山区农村普惠性幼儿园的帮扶和建设力度，推动幼儿园规范化建设。
增城 盘活教学资源改建成公办园
据介绍，增城全区现在可以提供的学位66325个，有剩余学位12383个，完全可以满足学前适龄儿童入学需求。为达到2020年公办学位数占幼儿园学位总数达50%以上的目标，该区利用中小学布局调整后富余的教育资源和其他富余公共资源，优先改建成公办幼儿园。计划把部分高级中学办成完全中学，把富余初级中学的校区筹办为小学，把富余小学的校区筹办为幼儿园，进一步盘活富余的教学资源。
花都 至少15条村要新建普惠园
花都区现有幼儿园107所，其中公办园32所，在园幼儿30915人，幼儿园基本满足了区内适龄儿童入园需求。按照要求，到2020年，常住人口4000人以上的村要求有1所以上普惠性幼儿园。从目前统计看，花都区至少有15条村需要新建公办或普惠性民办幼儿园。
□本版撰文 信息时报记者 何小敏
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